Društvo
01.06.2021.
09:15
Kraj stroge politike dva djeteta: Kina najavljuje politiku 'trećeg djeteta'
Izvor: RSE
0
Podijeli
Odluka Kine da pod pritiskom demografske krize ublaži ograničenja rađanja kako bi omogućila svim parovima da imaju troje djece predstavlja veliki zaokret mada se postavlja pitanje koliko će to riješiti problem usporenog rasta broja stanovnika s obzirom na upozorenja stručnjaka da su povećanje prihoda, urbanizacija i troškovi podizanja djece doveli do pada nataliteta, pišu svjetski mediji.
Kina je najavila da će svakom paru omogućiti da ima do troje djece što predstavlja kraj stroge politike dva djeteta, javio je BBC prenoseći pisanje državne novinske agencije Sinhua koja je istakla da je promjenu odobrio predsjednik Si Đinping na sastanku Politbiroa Komunističke partije.
Odluka, najavljena u ponedjeljak, 31. maja, dolazi nakon nedavne objave podataka popisa stanovništva koji su pokazali da se kineska populacija povećavala najsporijim tempom u posljednjih nekoliko decenija, ističe britanski javni servis.
Popis u Kini takođe je pokazao da je prošle godine rođeno oko 12 miliona beba - značajno smanjenje u odnosu na 18 miliona 2016. i najmanji broj porođaja zabilježen od 1960-ih, što je dodatni pritisak na Peking da pojača mjere da parovi mogu imati više beba.
Kineska vlada je već 2016. okončala kontroverznu politiku jednog djeteta i dozvolila parovima da imaju dvoje djece, ali, kako navodi BBC, reforma nije uspjela da preokrene pad nataliteta u zemlji, uprkos dvogodišnjem porastu odmah poslije toga.
Kineski trend pada nataliteta tokom godina je u velikoj mjeri oblikovan politikom jednog djeteta, koja je uvedena 1979. kako bi se usporio tadašnji rast stanovništva, naglasio je BBC dodajući da su se porodice koje su prekršile pravila suočavale s novčanim kaznama, gubitkom zaposlenja i ponekad prisilnim abortusima.
Obećanja Politbiroa
Politbiro Komunističke partije je poslije sastanka u ponedjeljak na kojem je odlučeno da će se ublažiti ograničenja broja djece po porodici, saopštio da će ponuditi pravednije obrazovne resurse i smanjiti troškove obrazovanja — koje stručnjaci vide kao faktore koji koče mnoge mlade parove da imaju više djece, piše Volstrit džurnal (The Wall Street Journal).
Politbiro je obećao i da će unaprijediti politiku porodiljskog odsustva u zemlji, unaprijediti poresku i stambenu politiku i da namjerava bolje zaštititi prava radnica.
Podaci o popisu stanovništva objavljeni ovog mjeseca smatraju se glavnim faktorom poticanja Pekinga da dodatno relaksira svoja ograničenja rađanja, napisao je Volstrit džurnal dodajući da je popis, između ostalog, pokazao nagli porast procenta starijih Kineza.
Utvđeno je da je krajem 2020. procenat Kineza starosti od 60 i više godina iznosio 18,7 odsto u odnosu na 13,3 odsto 2010. Dio kineskih državljana starosti između 15 i 59 godina, koji predstavljaju glavnu radnu snagu, iznosio je 63,35 odsto u 2020., što je pad u odnosu na 70,1 odsto 2010. godine, napisao je američki list.
Nakon što je Politbiro kineske Komunističke partije saopštio odluku o trećem djetetu, nije bilo jasno kada će taj korak stupiti na snagu, mada je na sastanku trebalo da se razgovara o glavnim mjerama politika koje će biti sprovedene u petogodišnjem periodu koji je počeo s ovom godinom, napisao je Blumberg (Bloomberg).
Politbiro je također saopštio da će Kina "razborito i postepeno podizati starosnu granicu za odlazak u penziju", ističe Blumberg i dodaje da je povećanje starosne dobi u kojoj ljudi mogu da se penzionišu također uvršteno u trenutni petogodišnji plan.
Povećanje ‘koeficijenta zavisnosti’
Kineska vladajuća partija sprovodi ograničenja rađanja od 1980. kako bi zaustavila rast stanovništva, no sada je zabrinjava podatak da broj radno sposobnih ljudi brzo opada dok udio starijih od 65 godina raste, napisao je Asošiejtid pres (The Associated Press).
To prijeti da poremeti ambicije Pekinga da pretvori Kinu u prosperitetno potrošačko društvo i globalnog tehnološkog lidera, ocjenjuje AP dodajući kako se Kina, s Tajlandom i još nekim azijskim ekonomijama, suočava s onim što ekonomisti nazivaju izazovom ‘mogu li se obogatiti prije nego što ostare’.
Na sastanku vladajuće stranke na čelu s predsjednikom Si Đinpingom odlučeno je da se uvedu "mjere za aktivno rješavanje problema starenja stanovništva", izvijestila je Sinhua 31. maja.
Iako kineska državna agencija, naglašava AP, nije iznosila detalje, već je poznato da vlada raspravlja o podizanju starosne granice za odlazak u penziju u dobi od 60 godina za muškarce, 55 za radnice koje rade lakše poslove i 50 za radnice koje obavljaju teže poslove.
Očekivalo se da će kinesko stanovništvo od 1,4 milijarde početi da opada kasnije ove decenije, ali podaci s popisa objavljeni 11. maja sugerišu da se to događa brže nego što se očekivalo što je dodatni teret nedovoljno finansiranim penzionim i zdravstvenim sistemima.
Kineski istraživači i ministarstvo rada navode da bi udio radno sposobnih ljudi mogao da padne na polovinu stanovništva do 2050., čime se povećava "koeficijent zavisnosti" ili broj penzionera koji se oslanjaju na svakog radnika da ostvaruje prihode za penzione fondove i plaća porez za zdravstvene i druge javne usluge.
Ignorisanje poziva
Politbiro Komunističke partije, koji čini njenih 25 najviših zvaničnika, ignorisao je pozive da u potpunosti ukine svoju istorijsku porodičnu politiku dok je zemlja suočena s nadolazećom demografskom krizom, napisao je Fajnenšl tajms (The Financial Times).
Eksperti, javnost, pa čak i Kineska centralna banka pozvali su vladu da u potpunosti ukine ograničenja rađanja nakon što je popis objavljen ovog mjeseca pokazao najnižu stopu porasta stanovništva od kada je Narodna Republika Kina počela da prikuplja podatke 1953. godine.
Međutim, Peking nije želio da raskine s višedecenijskim aparatom za kontrolu stanovništva koji je sprovodio široko nepopularnu politiku jednog djeteta. U posljednjih pet godina stopa plodnosti u Kini naglo je pala na 1,3 porođaja po ženi i među najnižim je na svijetu.
Demografi kažu da su rastući prihodi, urbanizacija i troškovi podizanja djece doveli do pada stope plodnosti koju će biti izuzetno teško preokrenuti. Objava politike troje djece naišla je na brzu reakciju na društvenim mrežama, uprkos rasprostranjenoj cenzuri kritika vlade, napisao je londonski list.
Izazov koji ostaje
Najava kineskih zvaničnika da bračni parovi mogu imati do troje djece predstavlja veliki zaokret politike u odnosu na postojeće ograničenje od dvoje djece koje nije rezultiralo održivim porastom nataliteta s obzirom na visoke troškove odgajanja djece u kineskim gradovima, napisao je Rojters (Reuters) naglasivši da je to izazov koji ostaje.
"Ljude ne sputava ograničenje za dvoje djece, već nevjerovatno visoki troškovi odgajanja djece u današnjoj Kini. Stanovanje, vannastavne aktivnosti, hrana, putovanja i sve ostalo se brzo sabiraju", izjavio je za Rojters Jifei Li, sociolog Njujorškog univerziteta u Šangaju.
U anketi na nalogu agencije Sinhua na kineskoj platformi Veibo (Weibo) o politici tri djeteta, oko 29.000 od 31.000 ispitanika reklo je da "nikada ne bi razmišljalo o tome" dok je ostatak birao među opcijama: "Spreman sam i veoma željan toga", "To mi je na dnevnom redu" ili "Oklijevam i ima mnogo toga da se razmotri".
"Spreman sam da imam troje djece ako mi date pet miliona juana (785.650 dolara)", objavio je jedan korisnik u anketi koja je, ističe Rojters, kasnije uklonjena. Agencija također navodi da su krajem prošle godine, zbog trećeg djeteta ljudima izricane novčane kazne u iznosu od 20.440 dolara.
Bez velikih očekivanja
Decenijama su kineska ograničenja planiranja porodice omogućavala vlastima da nameću kazne većini parova koji su imali više od jednog djeteta, mnogi državni službenici su otpuštani zbog kršenja ograničenja rađanja a stotine miliona Kineskinja bile su primorane da abortiraju ili da se podvrgnu operacijama sterilizacije, napisao je Njujork tajms (The New York Times).
Stručnjaci smatraju da uz ekonomske pritiske ali i naziruću demografsku krizu, najnoviji pokušaj Komunističke partije da preokrene pad nataliteta relaksacijom ograničenja na troje djece u porodici, neće donijeti značajne promjene.
Ipak, naglašava njujorški list, saopštenje od ponedjeljka je iznenadilo nekoliko stručnjaka.
"Ovo je bilo malo iznenada i ranije nego što sam očekivao", rekao je He Jafu, nezavisni demograf sa sjedištem u južnom kineskom gradu Žanđijangu, dodajući da su "donosioci odluka vjerovatno shvatili da je situacija sa stanovništvom relativno ozbiljna."
Saopštenje Komunističke partije od 31. maja vjerovatno će oživjeti dugogodišnje pritužbe na vladinu invazivnu kontrolu nad ženskim tijelima u Kini, napisao je Njujork tajms također se nadovezujući na objave korisnika na popularnoj kineskoj platformi Veibo.
"Zar ne znaju da je većina mladih ljudi već dovoljno umorna samo pokušavajući da se prehrani?", napisao je jedan korisnik, ukazujući na uobičajenu jadikovku o rastućim troškovima života.