Otkad je donesen Zakon o koncesijama, primetna je zbunjenost među ljudima. Nedavno je u javnost dospelo nekoliko situacija u kojima su čuvari terali ljude s plaža, a da ti ljudi nisu imali pojma zbog čega su oterani.

Prevedeno na svakodnevni, laički jezik, novi zakon je širom otvorio vrata bezakonju i muljanju, i to s nečim u čemu ne bi smelo biti muljanja, piše hrvatski Index. 

Da ne ulazimo u detalje samog zakona, preći ćemo na ono što nas najviše zanima: na koga se taj zakon primenjuje i šta on tačno ograničava? 

Odnosno, da bude još jednostavnije: ako poželimo da raširimo svoje stvari na bilo kojoj plaži u Hrvatskoj, može li nam to iko zabraniti? 

Za početak treba znati da postoji nešto što se zove koncesiono odobrenje. To nije isto što i koncesija, iako ljudi sve što sadržava riječ "koncesija" često poistovećuju. 

"Koncesija je pravo kojim se deo pomorskog dobra delimično ili potpuno isključuje iz opšte upotrebe i daje na posebnu upotrebu ili privredno korišćenje fizičkim i pravnim osobama, skladno prostornim planovima", kaže Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama. 

To znači da neko po zakonu ima pravo da koristiti komad plaže ili celu plažu. A šta je to koncesiono odobrenje. 

Da bi neko uopšte pokušao da polaže ikakvo pravo na plažu ili komad plaže na kojoj ste naumili da se okupate, mora dobiti koncesiono odobrenje. 

"Ovo odobrenje je akt na temelju kojeg se fizičkim i pravnim osobama daje na korišćenje morsko dobro za obavljanje delatnosti koje ne isključuju niti ograničavaju opštu upotrebu morskog dobra", kaže opet zakon. 

Kad neko ima odobrenje, tada taj neko sme da koristi komad plaže na koju ste odlučili da raspakujete svoj ručnik. Sme da postavi svoj štand s palačinkama, sme da postavi ležaljke ili da pokuša da zaradi na bilo koji sličan način. To odobrenje daje se na rok do najviše pet godina. Ni dana više. 

Ne sme vas oterati. Ne sme vam ograničiti prostor za raspakivanje stvari. Ne sme poslati čuvara kod vas. 

Smete da raspakujete svoje stvari. Smete da ležite gde želite. Smete da kažete čuvaru da vam se makne s očiju ili ćete u protivnom pozvati policiju, piše hrvatski portal. 

Ko, dakle, sve spada u grupu koja vam ne sme ništa dok ležite na plaži? 

Ljudi koji se bave prevozom putnika, tehničkim radovima kao što su oni na dizalici ili bageru, iznajmljivanjem plovila, prevozom tereta, čišćenjem mora, iznajmljivanjem skutera, iznajmljivanjem banana , guma i sličnih sredstava, iznajmljivanjem skija, iznajmljivanjem padobrana ili iznajmljivanjem jedrilica imaju koncesiono odobrenje. 

Isto imaju i oni koji iznajmljuju minipodmornice, daske za jedrenje, pedaline, sandoline te opremu za ronjenje i kupanje. Odobrenje imaju i ljudi sa štandovima, kioscima, prikolicama, montažnim objektima do 12 kvadrata, škrinjama i aparatima za sladolede. 

Ljudi koji drže bungee jumping, aqua parkove, suncobrane i ležaljke takođe vam ništa ne mogu na plaži. 

Zbog njih ne brinite, oni vam ne mogu ništa zabraniti. 

Koncesija je, s druge strane, različita od koncesionog odobrenja. Ona, kako kaže zakon, delimično ili potpuno isključuje iz opšte upotrebe komad plaže na koju ste poželeli da raspakujete svoje stvari. 

Da bi neko dobio koncesiju na komad plaže ili celu plažu, mora da ispuniti celi niz komplikovanih pravnih zahteva. Ona se daje na rok od 5 do 99 godina. 

Onaj koji ima koncesiju na plažu koja isključuje opštu upotrebu, može oko nje staviti ogradu ako je tako definisano licitacionom dokumentacijom i prostornim planovima. Može staviti znak da je zabranjeno kupanje. Može vam zabraniti kupanje. Može poslati čuvara kod vas. 

Ne smete se kupati na plaži pod koncesijom. Ne smete ležati gde želite. Smete reći čuvaru da vam se makne s očiju, ali za to možete snositi posledice. 

Koncesija može biti ograničavajuća i isključujuća. 

Ograničavajuća koncesija vam može dopustiti slobodno kretanje, ali zadržava pravo da vas potera u bilo kojem trenutku.