"Prilikom rješavanja u upravnom postupku, službena osoba ne može od stranke zahtijevati pribavljanje uvjerenja ili drugih javnih isprava o činjenicama o kojima organi uprave i institucije vode službene evidencije, već ih je dužna pribaviti po službenoj dužnosti", piše u izmjenama Zakona o upravnom postupku.

Predloženim izmjenama koje su trenutno u fazi javne rasprave dodaje se i novo poglavlje i to "jedinstveno upravno mjesto" koje će omogućiti organu uprave da prihvati zahtjev ili više zahtjeva stranke za rješavanje upravnih stvari, a koje će službena osoba u slučaju da organ uprave nije nadležan, po službenoj dužnosti i bez odgađanja dostaviti nadležnom organu na rješavanje.

"Na jedinstvenom upravnom mjestu, stranke i zainteresovane osobe mogu dobiti propisane obrasce, obavljati i savjete iz nadležnosti organa uprave. Prihvatanje zahtjeva stranke na jedinstvenom upravnom mjestu ne utiče na stvarnu i mjesnu nadležnost utvrđenu ovim zakonom", navodi se u prednacrtu izmjena Zakona o upravnom postupku.

Izmjenama Zakona prihvata se i elektronska komunikacija, a pismeno (obavijesti, pozivi, nalozi itd.) upućeno elektronskim putem "smatra se blagovremenim, ako ga je informativni sistem primatelja primio prije roka za rješavanje određene upravne stvari".

Takođe, predviđa se i da stranka može dati izjavu i putem platforme za video-komunikaciju, a na taj način se može održati i usmena rasprava, a u slučaju da se organi ne mogu sporazumjeti o tome ko će izdati neko rješenje, izmjenama zakona se predviđa da rješenje izdaje organ koji je zadnji odlučivao ili vodio postupak u toj upravnoj stvari.

"Na ovaj način stvaraju se pretpostavke za elektronsku komunikaciju organa uprave i stranaka i to elektronskim putem i video-komunikacijom, uključujući i dostavljanje pismena elektronskim putem u skladu sa posebnim propisima, što treba dovesti do bržeg, efektivnijeg, efikasnijeg i odgovornijeg pristupa uslugama", navedeno je u obrazloženju izmjena Zakona o upravnom postupku.

Ideja da javni organ po službenoj dužnosti pribavlja uvjerenja i druge javne isprave koje su u njihovom vlasništvu, a ne da se to zahtjeva od stranke je, po mišljenu advokata, dobra, isto kao i elektronska komunikacija, međutim za tu elektronsku komunikaciju, kako kažu, neophodno je stvoriti pretpostavke.

"MUP traži da mu dostaviš podatak iz evidencije koju vodi MUP. Je li to glupo? Gdje god organ koji traži podatak ima vlastitu evidenciju, treba propisati da je organ dužan da iz svoje evidencije izvadi taj podatak", rekao je Vlado Adamović, advokat.

Kada je riječ o elektronskoj komunikaciji organa uprave, tu je situacija malo komplikovanija, jer osim pravne mogućnosti, treba u sudovima i organima uprave stvoriti tehničke pretpostavke da bi se ta komunikacija mogla odvijati.

"Jedno je ideja, a drugo je provesti tu ideju. Kao ideja nije loše i tamo gdje se koristi, poboljšava stvari, ali s obzirom na prosvijećenost našeg stanovništva, socijalne i ekonomske prilike, praksa je drugo. Treba obezbijediti prvo novac da svaka institucija ima mogućnost konekcije i te vrste komunikacije. U Sarajevu su počeli eksperimentalno nešto da rade. Zakon ostavlja mogućnost da elektronski potpis, recimo, bude upotrebljiv, a da li će se to tehnički moći provesti, to ćemo vidjeti", rekao je Adamović.