Pregled o dugovanjima odštampan je na 121 stranici i iz njega je vidljivo da su u najvećem broju bez novca ostavljene obrazovne i socijalne ustanove. 

U izvještaju se ukazuje da među onima kojima se duguje novac iz gradskog budžeta nema nijednog sportskog kluba, ali da Grad duguje dobavljačima za dječiji vrtić, školu, domovima za djecu i drugim socijalnim ustanovama. 

"Nejasno je kojim se kriterijima vodila Gradska uprava prilikom odabira dobavljača kojima će obaveze biti plaćene, a kojima ne, i ostaje zaključak da je izbor pravnih i fizičkih lica kojima su obaveze plaćene uredno vršen proizvoljno, prema stranačkoj pripadnosti ili nekom drugom kriterijumu", upozorava Nadzorni odbor. 

Analiza dugovanja Grada prema dobavljačima pokazale je da, uprkos propisima o izvršenju budžeta, Bijeljina pojedinim dobavljačima nije isplatila obaveze od 2013. godine, dok su nekim dobavljačima sve obaveze plaćene i u tekućoj godini. 

Od 5,5 miliona maraka neuplaćenih obaveza, gotovo 48.000 KM su neizmirena dugovanja iz 2013. godine, više od 60.000 KM iz 2014. godine, više od 1,5 miliona maraka je dugovanje iz prošle godine i čak 3,9 miliona maraka duga za ovu godinu. 

Nadzorni odbor podsjeća da zakon i računovodstveni standardi ne predviđaju da se dobavljačima duguje dvije i više fiskalnih godina, kao ni selektivna plaćanja. 

U izvještaju se navodi da je Naredbu o redoslijedu i načinu plaćanja iz budžeta Grada Bijeljina donio gradonačelnik u martu 2013. godine. 

Nadzorni odbor grada zaključuje da kod izmirenja obaveza nije poštovana ova naredba o redoslijedu plaćanja iz 2013. godine, a kod izmirenja obaveza nije poštovan ni plan izmirenja obaveza iz 2014. godine.