Fond zdravstvenog osiguranja Republike Srpske danas je čak dva puta izmijenio tender za nabavku nove računarske opreme. Prva promjena odnosila se na riječ “Republika Srpska” uz naziv institucije, dok je tek u drugoj izmjeni ispravljena sporna cifra od 250
U ovu vrijednost uplanirana je kupovina 85 računara. Međutim, doda li se 21.760 KM PDV-a, dobije se cifra od oko 150.000 KM. Tada nije teško izračunati da bi FZO RS u prosjeku za jedan računar u administraciji bio spreman da izdvoji čak i do 1.700 KM.
“Tender nije poništen. Izvršena je ispravka i procedura se dalje nastavlja. Procedura javne nabavke je regulisana Zakonom o javnim nabavkama BiH, koju Fond zdravstvenog osiguranja RS u potpunosti poštuje. Cijena računara zavisiće od pristiglih ponuda i tačnu cijenu ćemo znati po okončanju procedure”, kazali su u FZO RS, iako se zna da ova okvirna cijena ni po završetku postupka ne može da bude drastično manja.
Nedavno su, međutim, istakli da racionalno troše pa su „opredijeljeni da maksimalno koriste računare sve dok su u funkcionalnom stanju, odnosno dok mogu da podrže nove aplikacije i servise“.
“Iz tog razloga sada nabavljamo računare kako bismo zamijenili one nabavljene 2006. i 2007. godine. Inače, u FZO RS više od 70 odsto računara je starije od pet godina“, dodali su.
Tender za IZIS vrijedan 23 miliona KM i dalje na razmatranju
FZO RS nabaviće 85 neophodnih računara za svoje potrebe, a čim Kancelarija za žalbe Agencije za javne nabavke Bosne i Hercegovine donese odluku po žalbi jedne od firmi na tender za izradu elektronskog zdravstvenog kartona i knjižice, “teškog” oko 23 miliona KM, uslijediće kupovina još 3.000 računara za potrebe zdravstvenih ustanova u RS.
U Fondu za CAPITAL kažu da je ova javna nabavka samo obustavljena, ali ne i poništena te da je sve u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama BiH.
Na pitanje naše redakcije da li će vrijednost nabavke eventualno biti smanjena, s obzirom na to da su zemlje u regionu svoje jedinstvene informacione sisteme (IZIS) izradile sa mnogo manje ulaganja, iz Fonda samo kratko poručuju da je “IZIS koji se uvodi u RS jedinstven u regionu”.
Slikovni rezultat za register patientTaj jedinstveni IZIS sistem, koji će objediniti zdravstvene podatke za oko milion osiguranih u RS, podrazumijeva, kako tvrde, smanjenje vremena čekanja na preglede, a samim tim i manje hospitalizacija i troškova u bolničkom sektoru. Pristup medicinskim podacima u realnom vremenu smanjio bi i broj dupliranih dijagnostičkih postupaka.
I uvođenje e-recepta značajno bi smanjilo troškove, ističu u FZO RS, i dodaju da se “očekuje i veća sigurnost u pružanju zdravstvene zaštite i manji broj neželjenih događaja”.
“Uvođenjem elektronske zdravstvene kartice očekuje se automatizacija redovnog ovjeravanja zdravstvene legitimacije, pri čemu će upotreba ovih kartica smanjiti gužve u administraciji”, ističu u FZO.
IZIS isti kao u Srbiji, ali će u RS biti četiri puta skuplji
Međutim, dobro upućen izvor CAPITAL-a i dalje tvrdi da sve ovo u svom IZIS sistemu ima i susjedna Srbija, koja je za izradu elektronskog zdravstvenog kartona i knjižice za 6,8 miliona osiguranih potrošila 5,8 miliona KM.
Tenderska dokumentacija FZO RS, na koju je uložena žalba, kako tvrdi naš izvor, gotovo je istovjetna za sistem koji je primijenjen u Srbiji. Upravo zato se i nameće pitanje kako je moguće da je upravo Srbija, koja ima skoro šest miliona osiguranika više, potrošila četiri puta manje novca koji planira Fond zdravstvenog osiguranja Srpske.
Tenderska 23 miliona KM obuhvataju nabavku 3.000 novih računara ya potrebe ydravstvenih ustanova u RS, ali i softver kartice i čitače, koji će činiti sistem integrisanog zdravstvenog informacionog sistema (IZIS).
Milionski gubici dokaz izuzetno lošeg stanja
FZO RS nema mogućnost da naplati stotine miliona KM, pa je zatražio od Vlade RS otpis 14,5 miliona KM, koliko mu je pozajmljeno sa escrow računa još 2008. godine.
Ukupan direktni dug zdravstvenih ustanova u RS po osnovu kredita, poreza i doprinosa odavno je premašio pola milijarde KM.
Dugovanja poslodavaca prema Fondu u posljednje četiri godine povećana su za čak 71 milion maraka, a samo u prošloj godini su porasla za više od devet miliona, tako da je ukupan dug na kraju 2016. godine dostigao gotovo 280 miliona KM.
O izuzetno lošem stanju svjedoče i podaci da je od 2009. do 2015. godine prihod FZO RS pao ukupno za čak 680 miliona KM zbog manje uplaćenih doprinosa za zaposlene i penzionere te smanjenja osnovice za poljoprivrednike.