Izvor: ISTINA - narodni magazin 

Da su domaći političari potpuno izgubili kontakt sa realnošću najbolje potvrđuje nedavna odluka gradske administracije u Bijeljini da u vremenu velike ekonomske krize kupi luksuzan automobil - Audi A8. Prema saznanjima narodnog magazina Istina, koja smo dobili od izvora dobro upućenog u dešavanja u Semberiji, radi se o "investiciji" od oko 145.000 KM, što je iznos za koji prosječan radnik u ovoj zemlji mora da "rmbači" od jutra do mraka više od 15 godina! Sve ovo možda i ne bi bilo toliko tragično da se bijeljinski budžet ne nalazi u velikoj krizi a najbolji pokazatelj finansijskih problema u tom gradu je dvojmjesečno kašnjenje isplate ličnih dohodaka, te kašnjenje od četiri mjeseca sa uplatama doprinosa na platu skoro svim korisnicima gradskog trezora.

Nasušna potreba

Zbog velikih dugova i odbijanja Vlade RS da im odobri novo zaduženje od pet miliona maraka, bijeljinske vlasti primorane su da radnike stave na čekanje dok isplaćuju hitnije obaveze. Uprkos tome, "gradski oci" ipak su se odlučili za kupovinu luksuznog automobila. Štaviše, načelnik Odjeljenja za finansije u gradskoj upravi Milorad Sofrenić pravda ovu investiciju kao da je nasušna potreba.

- Radi se o redovnoj opremi u administrativnoj službi. Ne postoji auto u opštini koji se ne koristi a da se pri tome ne troši. Posljednje auto je kupljeno prije deset godina, a poznato je da amortizacija traje sedam godina, tako da mi nabavku tog auta odlažemo tri godine. To je jednostavno nešto što treba da se desi i neće ublažiti problem ako to odložimo za još neko vrijeme. Trenutno je u toku tenderska procedura za tu nabavku, ističe Sofrenić i navodi da je investicija u novi automobil vrijedna oko "stotinjak" hiljada maraka, ne navodeći o kojem vozilu je riječ.

S druge strane, sagovornik Istine koji je zaposlen u bijeljinskoj administraciji a insistirao je da ostane anoniman zbog bojazni da će se naći na udaru svojih "gazda", tvrdi da je cijeli posao oko kupovine novog audija između grada Bijeljina i prodavca "Brčko gas" već dogovoren i da se sada čeka samo završetak papirologije.

Budžet pun rupa

- Cijeli proces se odužio zbog sređivanja papira. Ipak, taj auto uskoro bi trebao da stigne u Bijeljinu. Stavka u ovogodišnjem budžetu za tu namjenu iznosi 130.000 KM ali će auto biti plaćen oko 145.000 KM zbog nešto bolje dodatne opreme. To će biti dodatni atak na budžet koji je ionako pun rupa. S druge strane, radnici nekih gradskih preduzeća ne mogu da ovjere zdravstvene knjižice i odu kod ljekara, pa vi vidite dokle smo došli kao društvo - ističe naš sagovornik.

Deficit u budžetu Bijeljine trenutno iznosi oko 6,7 miliona KM i taj dug se akumulira od 2012. godine. Nepredviđeni troškovi od 4,5 miliona KM izazvani prošlogodišnjim majskim poplavama, neusklađivanje godišnje javne potrošnje sa ostvarenim godišnjim prihodima, nerealno planiranje kapitalnih projekata i nedomaćinska raspodjela budžetskog novca su uzroci koji su gradsku administraciju stavili u nezavidan položaj.

Plate najviše "kolju"

Iako je gradska Skupština usvojila bužet za 2015. godinu u kojem je najavljeno umanjenje novca od dva milona KM sama podjela i potrošnja tog novca je pod znakom pitanja. Već na prvi pogled je vidljivo da će i ove godine bijeljinski budžet u najvećoj mjeri biti potrošen na plate zaposlenih u javnom sekteru, nadoknade skupštinskim odbornicima, članovima različitih komisija, te nadoknade nadzornom odboru i finansiranje političkih stranaka. Ukupni troškovi po ovim osnovama su preko 14,1 milion KM, odnosno 31,20 odsto budžetskih sredstava. Ukoliko na ovu sumu dodamo 6,4 miliona KM koja su izdvojena da se pokriju redovna godišnja zaduženja i dio deficita iz 2012. godine, jasno je da će preko 45 odsto novca građana Bijeljine otići samo na plate zaposlenih u javnom sektoru i otplatu dugova.

Sa druge strane novac namijenjen za kapitalne investicije u narednoj godini  jedva premašuje cifru od 5,5 miliona KM od čega je preko 3,8 miliona KM namijenjeno za rješavnje stambeno-komunaknih problema, dok je za investicije u privredi i poljoprivredi namijenjeno tek 180.000 KM. Pokazatelj nedomaćinskog odnosa bijeljinske administracije prema novcu njenih građana je i činjenica da je zajedno za podsticaj domaće poljoprivrede i turizmu na području Bijeljine izdvojeno svega 1,1 milion KM, čime se tehnički zadovoljva odluka gradske skupštine da godišnji podsticaj u poljoprivredi ne mogu biti manji od dva odsto godišnjeg budžeta. Međutim ako se uzme u obzir činjenica da je  više od pola Semberaca direktno ili indirektno vezano za poljoprivrednu proizvodnju, podsticaji od 1,1 milion KM nikao ne mogu biti dovoljni. A da neodgovronost bude još veća predstavnici bijeljinske vlasti su i ove godine za stotinjak sportskih klubova iz Bijeljine izdvojili više novca nego za podsticaj i razvoj najznačajnije privredne grane, čak 1,3 miliona KM.

Načelnik odjeljenja za finansije Milorad Sofrenić, ističe da je usvojeni gradski budžet za 2015. godinu restriktivan i u potpunosti stabilan. On kaže da je napravljen plan da se postojeći deficit pokrije u narednih pet godina.

- Ako uzmete u obzir da su finansijska kriza u dva navrata, te katastrofalne poplave takođe dva puta nanijele značajne udarce na finansije našeg grada, onda vam je jasno odkud taj gubitak. Samo finansijska kriza je uticala na smanjenje prihoda za 30 odsto, što je za budžet od 45 do 50 miliona negdje oko 15 miliona maraka. Planirano je, a skupština je taj plan usvojila, da se u 2015. godini pokrije oko milion maraka, a u narednih četiri godine ostalih 5,7 miliona maraka - kaže Sofrenić.

- Planirano je da se u 2015 godini pokrije oko milion KM a u narednih četri godine ostalih 5,7 miliona. Takva skupštinska odluka je usvojena. Obzirom da nam je realizacija budžeta u 2015. godini krenula bolje nego što sam očekivao i da je prihod u prvom kvartalu za oko milion veći nego u istom periodu prošle godine, a očkujem da će nam u drugom kvartalu biti uplaćeno dugovanje UIO od dva miliona, smatram da već u prvoj polovini ove godine ćemo to dugovanje moći svesti na nekih 4 do 5 miliona KM, iako smo za tu namjenu planirali samo jedan milion.

Kada su upitanju isplate ličnih primanja koje idu preko trezora gradske uprave Sofrenić ističe da zakonski propisi dozvoljavaju isplatu plate u roku do 30 dana u tekućem mjesecu za prethodni mjesec, dok uplata doprinosa se moraju izvršiti u rokou od 60 dana nakon isplate plata. Kako ističe ova zakonska fleksibilnost mu daje prostor od devedeset dana da isplati proritetnija potraživanja i na taj način izbjegne obračun zatenih kamata, bez kršenja zakonskih odluka.

- Planirano je da se u 2015 godini pokrije oko milion KM a u narednih četri godine ostalih 5,7 miliona. Takva skupštinska odluka je usvojena. Obzirom da nam je realizacija budžeta u 2015. godini krenula bolje nego što sam očekivao i da je prihod u prvom kvartalu za oko milion veći nego u istom periodu prošle godine, a očkujem da će nam u drugom kvartalu biti uplaćeno dugovanje UIO od dva miliona, smatram da već u prvoj polovini ove godine ćemo to dugovanje moći svesti na nekih 4 do 5 miliona KM, iako smo za tu namjenu planirali samo jedan milion.

Kada su upitanju isplate ličnih primanja koje idu preko trezora gradske uprave Sofrenić ističe da zakonski propisi dozvoljavaju isplatu plate u roku do 30 dana u tekućem mjesecu za prethodni mjesec, dok uplata doprinosa se moraju izvršiti u rokou od 60 dana nakon isplate plata. Kako ističe ova zakonska fleksibilnost mu daje prostor od devedeset dana da isplati proritetnija potraživanja i na taj način izbjegne obračun zatenih kamata, bez kršenja zakonskih odluka.

I dok se lokalna vlast grčevito bori da ostane na strani zakona i "zakrpi" budžet, Bijeljinci opravdano strahuju da će se nedostatak novca u gradskoj kasi opet prelomiti preko njihovih leđa. Osim toga što piju najskuplju vodu u regionu, visokih cijena ostalih komunalnih usluga i poreza, ove godine će, izvjesno je, morati da plate harač i za novu "kočiju" gradskih vlastodržaca.